每一個(gè)漏洞、每一次意外，造成的后果可能都是致命的、讓人無法承受的，也是事后無法彌補(bǔ)的，作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)，百分之百做好分內(nèi)的安全防范工作才是王道。

應(yīng)該形成有一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)預(yù)防事故的工作人員，而不能只有對(duì)事后違反安全管理行為的追責(zé)和嚴(yán)厲處罰。

物業(yè)人的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)曾經(jīng)無數(shù)次地化解了安全風(fēng)險(xiǎn)，把損失減小到最小。

以科技創(chuàng)新作為安全發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。

將物業(yè)服務(wù)企業(yè)在安全管理中誠(chéng)信與失信行為隨時(shí)暴露在監(jiān)管的“顯微鏡”下，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信。

參加“首屆社區(qū)安全管理論壇”，感覺這個(gè)話題非常嚴(yán)肅，也很重要。論壇將安全管理作為發(fā)展的核心戰(zhàn)略來討論和交流，我認(rèn)為很有必要。

前幾天在飛往布拉格的飛機(jī)上，我在思考社區(qū)安全問題時(shí)，機(jī)上正在播放一部名叫《Me Before You》的電影，中文譯名叫作《遇見你之前》。男主人公威爾出身顯赫、事業(yè)有成，操控公司游刃有余，挑戰(zhàn)極限輕而易舉，號(hào)稱現(xiàn)實(shí)版的007帥哥王子，每天享受著街頭美女送來的秋波。這樣一種似乎鵬程萬里、前途無量的生活卻由于一場(chǎng)突發(fā)的車禍而發(fā)生了180°的轉(zhuǎn)彎。再好的背景、再多的金錢也無法挽救這位腦袋清醒、身體已經(jīng)完全癱瘓的病人康復(fù)。身體和精神的雙重痛苦讓他選擇有尊嚴(yán)地安樂死。在接受安樂死的前六個(gè)月時(shí)間里，他遇到了受聘的護(hù)理女工露。兩人之間的相處和交流使雙方在生與死的價(jià)值觀上有了新的領(lǐng)悟，精神上都得到了升華。這部電影感人至深之處在于兩個(gè)有著不同生活軌跡的年輕人由于一場(chǎng)安全事故而相遇，擦出了愛情的火花。而我看這場(chǎng)電影想到的是，一場(chǎng)安全事故把這么多的生命和財(cái)產(chǎn)卷入其中，發(fā)生在我們周邊的人身上，可能是小概率事件，但一旦發(fā)生了就是無法挽回的痛苦。男主人公威爾所遇到的事故就是小概率事件。但對(duì)于威爾本人和他的家庭來說，造成的悲劇卻是百分百的，安全事故無情，從不認(rèn)概率。

同樣，社區(qū)的安全事故問題關(guān)系到每個(gè)社區(qū)業(yè)主、每個(gè)家庭，安全事故雖然是小概率事件，但安全事故猛于虎，一旦發(fā)生，對(duì)于傷及的家庭和個(gè)人，就是滅頂之災(zāi)。每一個(gè)漏洞、每一次意外，造成的后果可能都是致命的、讓人無法承受的，也是事后無法彌補(bǔ)的。作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)，百分之百做好分內(nèi)的安全防范工作才是王道，這是我想首先表達(dá)的意思。

其次，我覺得對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)安全管理方面的專業(yè)價(jià)值，必須給予充分的肯定。物業(yè)人的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)曾經(jīng)無數(shù)次地化解了安全風(fēng)險(xiǎn)，把損失減小到最小。一方面，像抗擊臺(tái)風(fēng)山竹工作、新疆“7·5暴力事件”維穩(wěn)、天津港8.12爆炸事件、汶川地震抗震救災(zāi)等等，在各種突發(fā)的大事件和災(zāi)害中，在維護(hù)業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)的第一現(xiàn)場(chǎng)，物業(yè)人做出了特殊貢獻(xiàn)；另一方面，在與市民居家生活息息相關(guān)的日常工作中，在維護(hù)管理區(qū)域公共秩序的時(shí)時(shí)刻刻，物業(yè)人恪盡職守，發(fā)揮了重要作用。想起我所住的小區(qū)內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過兩件典型的安全事件：一件事是有一戶居民家里發(fā)生了天然氣爆燃事故，由于物業(yè)服務(wù)公司安保人員的應(yīng)急處置得當(dāng)，雖然整幢樓報(bào)廢了，但沒有造成人員傷亡。另一件事是有位少數(shù)民族的老太太到部里上訪，身上帶著汽油瓶準(zhǔn)備自焚。在老人點(diǎn)火的時(shí)候，也正是由于物業(yè)秩序維護(hù)員及時(shí)采取適當(dāng)措施，老人僅受了點(diǎn)輕傷，避免了一起重大事故，也避免了一起容易引起國(guó)際負(fù)面影響的事件發(fā)生，部里為此給予了嘉獎(jiǎng)。我想這就是訓(xùn)練有素物業(yè)安保服務(wù)的價(jià)值所在。這兩件事如果沒有物業(yè)工作人員果斷處理，后果會(huì)很嚴(yán)重。所以我曾經(jīng)特別寫了一篇卷首語《向物業(yè)管理行業(yè)的戰(zhàn)狼精神致敬》，致敬物業(yè)人為平安社區(qū)和城市建設(shè)作出的重要貢獻(xiàn)。

再次，隨著社會(huì)多元化發(fā)展，在展望社區(qū)安全未來工作時(shí)，我覺得物業(yè)服務(wù)企業(yè)必然面臨許多新的挑戰(zhàn)，必須以創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的態(tài)度，強(qiáng)化安全措施、落實(shí)安全責(zé)任。

物業(yè)管理涉及到方方面面，所要防范的安全隱患也不勝枚舉：一方面，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要防范各種自然災(zāi)害帶來的安全隱患；另一方面，隨著物業(yè)配備的設(shè)備、場(chǎng)地、設(shè)施越來越復(fù)雜，社區(qū)安全管理的難度也大幅增加，安全事故發(fā)生的類型日益增多，社區(qū)內(nèi)消防安全隱患、高空拋物、地面塌陷、外墻剝落、電梯故障、水電煤氣、車輛管理等危險(xiǎn)也始終存在。再者，當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和治安狀況，對(duì)物業(yè)管理的安全工作提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，一旦發(fā)生安全事故，處置的難度更大。加上新媒體等渠道的傳播，往往使得突發(fā)事件造成的負(fù)面影響范圍更廣，對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來的后果會(huì)更嚴(yán)重。

我們不能離開安全管理談品質(zhì)服務(wù)，更不能離開安全管理談轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要警鐘長(zhǎng)鳴，樹立安全第一的發(fā)展理念，將安全管理上升為企業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略高度，恪盡職守，提高事故防范和應(yīng)急處置能力，做好安全工作。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)飛速發(fā)展的新時(shí)代背景下，要樹立新的安全發(fā)展觀，構(gòu)建新的安全體系。

最后，關(guān)于如何做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全管理工作，這幾年物業(yè)管理行業(yè)積累了很多很好的經(jīng)驗(yàn)和做法，這次論壇也有很多很好的觀點(diǎn)，值得學(xué)習(xí)和借鑒，我歸納有以下幾點(diǎn)：

一是，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)規(guī)定。

在那些已有國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)規(guī)定的方面，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。以消防安全為例，《消防法》第18條有明確規(guī)定：住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)該對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。

各地的《消防條例》大多做了更進(jìn)一步的細(xì)化：建立健全消防安全制度、操作規(guī)程和消防檔案管理制度，落實(shí)消防安全措施；對(duì)共用消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高場(chǎng)地按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理；開展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。不能及時(shí)消除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)或者公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)、公安派出所。制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期開展消防演練等等；比如，《上海市住宅物業(yè)消防安全管理辦法》還特別強(qiáng)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志和建立消防檔案。這些國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)規(guī)定，是安全底線，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格遵守。

二是，創(chuàng)新思維，強(qiáng)化責(zé)任，建立完善的安全管理體系。

以往部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全管理只注重設(shè)施設(shè)備、勞動(dòng)作業(yè)的安全，認(rèn)為安防部門就是安全管理職能部門，忽視了安全管理的其他內(nèi)容和因素。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要從戰(zhàn)略角度入手，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和安全管理要求，改組職能部門，改革現(xiàn)有安全管理制度，建立新的企業(yè)安全管理體制。企業(yè)的安全管理體系不僅包括企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全、環(huán)境安全等管理制度，還要包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全管理制度、企業(yè)信息安全管理制度、企業(yè)人力資源安全管理制度等內(nèi)容，需要厘清物業(yè)安全管理責(zé)任邊界，配套落實(shí)操作手則、完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。

海恩法則指出：“每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。”物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)案管理，抓隱患整治，落實(shí)預(yù)防為主的方針，提升應(yīng)急處置水平。與此同時(shí)，安全管理要形成激勵(lì)機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。安全管理應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)防事故的有功人員有一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制，而不能只有對(duì)事后違反安全管理的追責(zé)和嚴(yán)厲處罰。還要改變以往安全管理只是管理者的責(zé)任和事情，要形成全員參與、齊抓共管、恒久堅(jiān)持的長(zhǎng)效機(jī)制，通過安全管理制度化、程序化克服因人員變動(dòng)而荒廢的現(xiàn)象。

三是，強(qiáng)化培訓(xùn)，特種人員強(qiáng)制持證上崗。

傳統(tǒng)因素導(dǎo)致物業(yè)管理行業(yè)整體文化水平和專業(yè)技能較低，主要集中在一線員工人員多、流動(dòng)性大、安全意識(shí)淡薄，自我防護(hù)能力較差，致使安全事故爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)也集中在一線。提高員工安全管理教育水平勢(shì)在必行。作為企業(yè)，首先要抓好崗前培訓(xùn)教育，把安全管理列為其中重要內(nèi)容。這里要強(qiáng)調(diào)，以往我們只是注重技能、技術(shù)方面的安全教育，其實(shí)還要注重員工安全管理價(jià)值觀的教育，加強(qiáng)員工安全道德行為的指導(dǎo)、規(guī)范、約束和監(jiān)督。培訓(xùn)完后應(yīng)當(dāng)從法律層面簽訂《生產(chǎn)安全責(zé)任書》，從源頭上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。其次，定期開展在崗安全教育，將安全管理納入人力資源考核管理中。安全教育、培訓(xùn)包含對(duì)管理人員、操作崗位人員、從事特別作業(yè)的人員、其它相關(guān)人員的安全教育、培訓(xùn)，除定期識(shí)別各類人員的培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施各類人員的安全教育、培訓(xùn)計(jì)劃外，還要做好對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)估及改進(jìn)。

對(duì)于在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施特種作業(yè)的人員，包括電梯安全管理、消防管理、中控室管理、二次供水設(shè)備運(yùn)行、高空作業(yè)、有限空間作業(yè)等必須持證上崗。提升從業(yè)人員的專業(yè)性，降低安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)率。

四是，以科技創(chuàng)新作為安全發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。

我們正處于高速發(fā)展的信息社會(huì)，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，可以大大提高管理效率和質(zhì)量，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全發(fā)展提供動(dòng)力，解決物業(yè)安全管理中的突出問題，提升未來物業(yè)安全管理的綜合指數(shù)。

越來越多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在不斷創(chuàng)新物業(yè)安全管理模式。電梯物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、人臉識(shí)別系統(tǒng)、數(shù)字消防體系等信息系統(tǒng)的應(yīng)用，將設(shè)備與設(shè)備、設(shè)備與環(huán)境，設(shè)備與人有效地連結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)監(jiān)管的目的。還有如萬科物業(yè)的睿服務(wù)、長(zhǎng)城物業(yè)的一應(yīng)云等，這些信息系統(tǒng)的應(yīng)用將樓盤設(shè)施設(shè)備等硬件信息化處理，提高物業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度，建立起一個(gè)完整的生態(tài)，從多層面實(shí)現(xiàn)了安全發(fā)展的戰(zhàn)略觀。在未來物業(yè)管理中科技創(chuàng)新必將成為安全管理發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，最大限度地減少不安全因素。

五是，將安全管理與行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)深度結(jié)合。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中，市場(chǎng)主體的誠(chéng)信品質(zhì)具有重要的地位和作用。它不僅影響著市場(chǎng)體系的運(yùn)行成效，而且決定著市場(chǎng)發(fā)展的興衰。安全管理是物業(yè)管理的基石。主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等專業(yè)部門建立聯(lián)合執(zhí)行和信息共享機(jī)制，將企業(yè)的安全發(fā)展與誠(chéng)信體制深度結(jié)合，將有利于將物業(yè)服務(wù)企業(yè)在安全管理中誠(chéng)信與失信行為隨時(shí)暴露在監(jiān)管的“顯微鏡”下，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信；部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)協(xié)同；依法依規(guī)，保護(hù)權(quán)益；突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

一次安全責(zé)任事故之后，公司和項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人將可能是刑事責(zé)任的承擔(dān)者，民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任的利劍就高懸于頭頂之上，我們肩負(fù)的是業(yè)主的生命和財(cái)產(chǎn)安全的重任。當(dāng)意外傷害發(fā)生時(shí)，我們至少要保證不讓損害因我們的疏忽大意而更加擴(kuò)大。安全問題無小事，唯有不斷完善和改進(jìn)，警鐘長(zhǎng)鳴，才能確保萬無一失。每一家企業(yè)高度重視安全管理工作，行業(yè)才能永續(xù)健康發(fā)展。

本文系中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)沈建忠會(huì)長(zhǎng)在福建省首屆社區(qū)安全論壇上的講話